В Хабаровском крае возбуждено уголовное дело из-за неработающего лифта в медицинском учреждении. По данным следствия, в ЦРБ Вяземского района лифты часто находились в неисправном состоянии. Достаточных мер по устранению нарушений предпринято не было.
Может ли руководство больницы закрыть глаза на неработающие лифты в заведении, регулярно ли выделяются средства из бюджетов разных уровней на ремонт больничных лифтов и почему дело, инициированное в Хабаровском крае можно назвать показательным, — рассказал Юрий Клюшнев, руководитель «Первой лифтовой ассоциации».
— Дела по факту необеспечения безопасной эксплуатации и некачественного оказания услуг возбуждались на объектах здравоохранения и прежде, — рассказывает Клюшнев. — В большинстве случаев это было связано с несчастными случаями. Данный случай является в некотором смысле показательным — он возбужден без возникновения ущерба для здоровья и жизни людей, а на основании регулярного невыполнения функции владельца технического устройства персоналом больницы.
— Нужны ли такие показательные процессы?
— С точки зрения морально-этической никаких показательных процессов быть не должно, тем не менее руководство должно нести ответственность за бездействие. Особенно стоит приучить к соблюдению закона людей, принимающих решения, а не ограничиваться процессами в отношении инженерного персонала, ответственного за эксплуатацию.
Однако, в каждом случае нужно разбираться. Зачастую бывает, что учреждение систематически подает запросы на выделение средств на капитальный ремонт и замену лифтов, а вышестоящая организация своей функции по финансированию работ не выполняет. В этих случаях ответственность все-таки на вышестоящей организации.
— Руководство больницы имеет право выключить лифты, если они неисправны?
— Если лифт не отвечает правилам безопасной эксплуатации, то может. Однако, недопустимо отсутствие мер, необходимых для поддержания лифта в рабочем состоянии, особенно с учетом специфики здания. Взгляните на любую клиническую больницу, в которой отделения расположены на разных этажах. В хирургических корпусах, например, на одном этаже находится операционная, на другом — реанимация. Отдельно следует отметить моменты, когда скорая помощь привозит пострадавших при авариях, несчастных случаях… Если нести пострадавших по лестнице, не факт, что они выживут после жесткой транспортировки.
— На ремонт лифтового оборудования в больнице может не быть денег. Как быть с этим?
— Существует процедура, согласно которой учреждение, запланировав и обосновав должным образом торговые процедуры, может провести сначала проектно-изыскательные работы, а затем и строительно-монтажные с заменой или модернизацией оборудования. На техническое обслуживание ежегодно выделяются средства бюджетами всех уровней. На капитальный ремонт и модернизацию, либо замену в связи с завершением срока службы средства выделяются реже… При желании руководство бюджетных учреждений имеет все предложенные государством возможности для поддержания лифтов в рабочем состоянии.
— Тем не менее, лифты продолжают ломаться, падать и пугать пассажиров.
— Здесь, наверное, простая аналогия: лифт как автомобиль. Даже если систематически возить автомобиль на ТО, это не гарантирует его полной технической исправности и безопасности при вождении. Руководство учреждений и зданий, эксплуатирующее лифты, считает, что наняв организацию, обслуживающую подъемники, они полностью переложат на них ответственность. Однако, по нормативам именно владелец лифта отвечает за его безопасную эксплуатацию. Возможно, если больше уделять внимания информированию владельцев зданий об их ответственности за техническое состояние оборудования на объекте, это сократит число коррупционных процедур в рамках заключения договоров по торгам на обслуживание лифтовой техники.
